Educación Terminaron las exposiciones sobre la futura ley neuquina de Educación Más de 25 exposiciones se presentaron en la sala de Comisiones de la Legislatura en la última jornada del Foro Educativo.
(30/11/11)
Cada autor de proyecto desarrolló las ideas generales ante integrantes de la comisión organizadora. El primero en hablar fue Samuel Mazzuco, director del Colegio Bilingüe y delegado Regional de la Confederación Argentina de Instituciones Privadas quien expuso acerca de la “secundarización del primer año de la enseñanza media”.
Sobre este tema destacó la importancia de que Neuquén sea pionera en el país en cuanto a que “coexistan dos estructuras de enseñanza” y que cada establecimiento opte por la más conveniente: 7 años de primaria y 5 en la escuela media o bien establecer 6 años en la escuela primaria y 6 en secundaria. Dijo que está implementado en el colegio Bilingüe desde hace 14 años y deviene de la ley 24195. Atribuye esta estructura de 6 y 6 al cambio que está viviendo la sociedad. “Esto sería más factible en escuelas que funcionan en un mismo espacio edificio”, destacó Mazzuco.
En el mismo sentido la profesora Susana Velázquez consideró que la secundarización del último año de la primaria sirvió en el Colegio Bilingue para obtener muy buenos resultados porque logró la retención y no repitencia de los alumnos. Y agregó que “eso generó en los alumnos importantes expectativas porque les permitió reinsertarse socialmente y poder trabajar con sus pares de la escuela media, a la vez afianzar hábitos en los niños- adolescentes, contenerlos y brindarles nuevos desafíos”.
Por su parte, el diputado Ariel Kogan, integrante del Foro Educativo, al exponer pidió incluir la ley la autarquía financiera de la educación en la provincia y se mostró a favor de la restricción de los aportes a las escuelas de gestión privada. En relación a la autarquía financiera dijo que “es un mandato de la Constitución Provincial que especifica que no tiene que haber intermediarios entre los recursos de la educación y el órgano que conduce la educación”.
“La Ley plantea que la educación tiene que tener recursos específicos, es decir una situación de autarquía que hasta el momento no existe”. “Si el Consejo de Educación puede planificar y ejecutar lo financiero vamos a poder mejorar la calidad educativa”, acotó Kogan y agregó que si bien “no es suficiente”, es una cuestión necesaria”.
Entre los recursos específicos destinados a Educación destacó el 70% de la coparticipación federal de impuestos, el 70% de la recaudación sobre los ingresos brutos y el 35% de la recaudación de las regalías hidrocarburíferas. Estos valores –señaló- “son solo un 20 % por encima de lo que se va a terminar de ejecutar este año en el presupuesto de educación”. Luego, el legislador dijo que “el tener recursos propios permite que el presupuesto se actualice permanentemente al subir los recursos que recibe la provincia”. “El CPE deberá generar un fondo específico de infraestructura y equipamiento con el 50% de los recursos que ingresen por regalías hidrocarburíferas”, finalizó.
También, en el capítulo de gestión privada pidió que no se giren subsidios a escuelas de gestión privada dado que solo podrán tener derecho a recibir subsidios para atender gastos o erogaciones salariales aquellas que “no cobren cuotas a sus alumnos” y, aclaró que para el 2012 en ese concepto están previstos alrededor de 220 millones dentro del presupuesto de educación que asciende a 2.800 millones de pesos. “El Estado no debe fomentar el funcionamiento de escuelas de carácter privado”, acotó Kogan. “Apostamos a una enseñanza inclusiva y de calidad en el sector público”.
Respondiendo a la ponencia del referente de las escuelas de gestión privada dijo que en sintonía con la Constitución Provincial, Nacional y la Ley Nacional “no podemos incluir libertad de elección de sistemas de 6 años y 6 años porque la Ley Nacional dice que se tiene ir hacia los 7 años de primaria y 5 de secundaria”.
La profesora Teresa Acuña de la UNCo explicó los idiomas extranjeros y su relación con la lengua originaria mapuche. Pidió que se incorpore la enseñanza de idiomas desde el nivel primario, “no solamente el inglés porque lamentablemente hay muchas becas para visitar Alemania, Italia y Francia que se pierden porque no hay postulantes”.
Explicó que en Nación el equipo de Coordinación de Lenguas Extranjeras propone una “educación plurilingue” (alemán, francés, italiano, inglés, portugués) que permite la apertura a otras culturas. Señaló que en la primaria únicamente el 36% de los niños aprende una lengua extranjera, especialmente en las escuelas privadas, lo que indica que hay un 64% de excluidos. Agregó que “en Neuquén solamente un 6% de los niños aprende una lengua extranjera en la primaria y en la enseñanza secundaria lo hace un 64%”.
En cuanto a la educación mapuche que existe en Neuquén dijo que no es una opción “enseñar mapuche o un idioma extranjero” porque tienen ámbitos de aplicación y motivaciones diferentes. “Mientras que las lenguas extranjeras permiten un acceso a la era de la globalización, el aprendizaje de la lengua mapuche responde a una necesidad de recuperar raíces”.
Además aportó un cálculo que para inclusión de idiomas en la escuelas secundarias se necesitarían “7050 horas cátedras (incluidas las escuelas técnicas), 196 docentes con 36 horas cada uno”. Al respecto, la diputada Silvia De Otaño explicó una experiencia en el sur de la provincia donde en una escuela primaria le pidieron que no se enseñe el mapuche porque el mismo se transmite de generación en generación pero sí necesitaban un idioma extranjero por la actividad turística que desarrollan en cercanías al volcán Lanín.
Cecilia Vall, en nombre de la Asociación Cooperadora del Centro Terapéutico Educativo Quelluen, lugar al que concurren chicos hasta 16 años que padecen TGD (autistas, trastornos generalizados del desarrollo, etc), pidió por un espacio que contenga a chicos de más de 16 años que les permita mejorar su calidad de vida y avanzar en el crecimiento y en la socialización. Pidieron por la conformación de talleres de musicoterapia, de psicopedagogía, de pintura, de música, entre otros.
A su turno, la Directora de Formación Técnica del CPE, profesora Stella Maris Oldani explicó la “necesidad de revalorizar la educación técnica” en un modelo de país productivo donde se necesitan permanentemente técnicos, ingenieros. También pidió por “agilizar” en la provincia mecanismos para usar los fondos que provienen de Nación a través de la presentación de proyectos. “Nuestros técnicos tienen que estar formados y orientados hacia un mercado que demande la región”, acotó.
Patricia Bobadilla de la Fundación Julio Palacios pidió reforzar la lectura de los niños desde el nivel inicial, mientras que el subsecretario de Medio Ambiente, Ricardo Esquivel y Sergio Boccardi, Director de Educación Ambiental explicaron las acciones que lleva adelante la provincia en cuanto al Programa Educativo Ambiental. “El objetivo final –dijo Esquivel- es el compromiso y resguardo respecto a entregar a la próxima generación un medio ambiente cuidado, conservado, para lo cual se realizan acciones de educación ambiental con la participación de todos los sectores”. Y pidió que la materia ‘Educación Ambiental’ se inserte en los niveles inicial, primaria y secundaria. En tanto, Boccardi dijo que a la fecha han “participado más de 50 mil personas en todo el territorio provincial de este programa de educación ambiental, que sirve para que la ciudadanía modifique costumbres y hábitos que permitan mejorar la calidad de vida”.
Acordó con Esquivel en el sentido de que será necesaria la capacitación docente en esta temática como así también actualizar e instruir a funcionarios de los distintos municipios.
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