Educación Presentaron el anteproyecto de la futura Ley de Educación neuquina La calificaron como “moderna, abarcativa y generada desde la consulta popular”. Consta de 96 artículos e incluye el nuevo marco normativo, curricular y administrativo para la educación en la provincia.
(07/12/11)
La comisión Organizadora del Foro Educativo presentó este martes al mediodía el anteproyecto de Ley de Educación provincial, iniciativa que consta de 96 artículos e incluye el nuevo marco normativo, curricular y administrativo para la educación en la provincia. En la ocasión la vicegobernadora y presidenta de la CO del Foro, Ana Pechen destacó que la iniciativa “es moderna, abarcativa y generada desde la consulta popular”.
Explicó que propone modificar la educación inicial para considerarla como tal a partir de los 45 días, con prioriza la equidad para igualar oportunidades en todos los puntos de la provincia y apuntar a la calidad educativa “para mejorar el futuro de todos los neuquinos”. El anteproyecto consta de 96 artículos e incorpora un apartado sobre diferencias ideológicas partidarias y de acuerdos que aún no fueron incorporados al documento.
Al hablar sobre el proceso de elaboración del anteproyecto, Pechen calificó de “histórica” la forma en que se generó. En ese sentido, enfatizó la participación y aporte de ciudadanos, padres, docentes, organizaciones intermedias, gremios, académicos, asociaciones religiosas, partidos políticos e instituciones públicas. También remarcó el trabajo colectivo que demandó más de un año que incluyó el aporte político de diputados y bloques que integraron la CO, y la colaboración técnica-metodológica del equipo de trabajo que coordinó las actividades del Foro en toda la provincia desde septiembre de 2010. A la vez, aseguró que “el debate continúa abierto” y recordó que el documento base es una propuesta de ley que deberá tratar la nueva composición de la Cámara y que tanto los nuevos diputados, la sociedad y los interesados en la materia tendrán la oportunidad de enriquecer su contenido.
A su turno, Silvia De Otaño –MPN-, presidenta alterna de la comisión, consideró que el proceso de elaboración del documento tuvo rigor federal, académico y político. Al respecto destacó que se consultó a la sociedad de la forma más clara, precisa y transparente, y que “la ciudadanía respondió”. En tanto, Ariel Kogan –PJ- adelantó que el debate sobre la norma aún no concluyó, no obstante subrayó que el documento base es la ‘columna vertebral’ para continuar la discusión. Darío Mattio –MPN- calificó al anteproyecto como el “hecho más trascendental de la actual Legislatura y Yenny Fonfach –UCR- reivindicó que la discusión técnica y política pudo plasmarse en acciones concretas y específicas. Por su parte, Horacio Rachid –MPN- se refirió a la iniciativa política de la actual gestión legislativa y recordó la intensión de la antigua Cámara de sancionar una norma para paliar la crisis del sector educativo.
Al inicio de la reunió Guillermo Villanueva, coordinador académico del Foro y ex decano de la Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad del Comahue, explicó que la intención es concensuar una ley que sirva para los próximos 20 ó 30 años, que contenga la mayor participación ciudadana posible y que permita reafirma la voluntad de los neuquinos respecto a su destino educativo. También, adelantó que diez especialistas de renombre académico nacional oficiarán de revisores del anteproyecto.
Respecto a los números que arrojó el Foro Educativo, indicó que al culminar la instancia de difusión, recibió 307 propuestas presentadas por 280 ciudadanos e instituciones, de las cuales 153 resultaron pertinentes a la discusión de la norma y 103 fueron derivadas al Consejo Provincial de Educación por su especificidad. Observó que 129 instituciones presentaron propuestas y que 140 personas expusieron durante la etapa de audiencias.
Informó que los proyectos presentados tuvieron como eje principal la necesidad de incluir nuevos contenidos curriculares (50 propuestas); mejorar la calidad educativa (28), el sistema administrativo y la función directiva (20) y la educación técnica y agropecuaria (18). También hubo propuestas de escuela inclusiva (15); educación especial (13); de adultos (12); y vial (11). En otro orden, señaló que el Foro recibió iniciativas para crear equipos interdisciplinarios; docentes auxiliares y pareja pedagógica; educación ambiental; modificaciones al Estatuto Docente; ética, licencias y salarios; educación sexual; capacitación; educación virtual; educación rural y bibliotecas escolares, entre otras.
Al referirse a la procedencia de las propuestas, destacó que Neuquén capital aportó el 57% de las propuestas que ingresaron al Foro, en tanto el aglomerado Cutral Có-Plaza Huincul presentó el 6,7%, seguido por Chos Malal con el 6%. En total 22 localidades neuquinas elevaron proyectos y por fuera de la provincia, Buenos Aires aportó cuatro propuestas y la vecina ciudad de Cipolletti otras dos.
Respecto a la consulta ciudadana, añadió que el Foro recibió 3759 encuestas, la mayoría contestadas por personas de la zona Confluencia de entre 25 y 49 años. En sus respuestas, los encuestados optaron por jerarquizar la enseñanza de valores; aumentar el número de establecimientos destinados a la enseñanza inicial; brindar sistemas de protección social para alumnos como becas, transporte y comedores; incorporar talleres y orientación laboral en la escuela media; capacitar a docentes para atender a alumnos con capacidades diferentes.
La reunión tuvo lugar en la Sala de Labor parlamentaria y estuvieron presentes los diputados Graciela Muñiz Saavedra; Daniel Baum; Juan Oltolina; Carlos González; Carlos Sánchez; Amalia Jara; Fanny Longo; Eduardo Benítez; Rolando Figueroa; José Russo y José Luis Sáez. El secretario de Educación, Ernesto Seguel; el presidente del Consejo Provincial de Educación, Bernardo Olmos; la vocal del CPE, Marisa Mortada y la coordinadora técnica del Foro, Cristina Garrido. También participaron los legisladores electos Pablo Todero y Alejandro Vidal.
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