Dos proyectos ingresaron a la Legislatura de Neuquén con el objetivo de fortalecer la protección de los animales. Una de las iniciativas, denominada “Ley Adela”, propone reconocerlos como seres sintientes y establece multas de hasta 150 JUS. La segunda solicita al Congreso Nacional endurecer las penas por maltrato y crueldad animal, con condenas que podrían llegar hasta los diez años de prisión.
Dos iniciativas destinadas a reforzar la protección de los animales no humanos fueron presentadas ante la Legislatura de Neuquén. Los proyectos fueron impulsados por el concejal de Neuquén capital Joaquín Eguía y buscan avanzar tanto en el ámbito provincial como nacional frente a situaciones de maltrato y crueldad animal.
La primera propuesta establece un nuevo marco regulatorio provincial que reconoce a los animales como seres sintientes y fue denominada “Ley Adela”. La segunda consiste en un proyecto de declaración dirigido a los representantes neuquinos en el Congreso Nacional para que impulsen una modificación de la Ley Nacional 14.346 de protección animal, con el objetivo de incrementar las penas actualmente previstas.
Según los fundamentos de las iniciativas, la intención es abordar la problemática desde los dos niveles de competencia. En el ámbito provincial se propone fortalecer la prevención, protección y respuesta administrativa ante hechos de maltrato, mientras que a nivel nacional se plantea actualizar y endurecer el régimen penal.
La “Ley Adela” y multas de hasta 150 JUS
El proyecto provincial establece un marco jurídico específico para la protección de los animales a partir de su reconocimiento como seres sintientes. Sobre esa base, propone fortalecer las medidas preventivas, los mecanismos de resguardo y las políticas públicas destinadas al bienestar animal.
El articulado determina que los organismos públicos y las fuerzas de seguridad que tomen conocimiento de una situación de maltrato deberán, dentro de sus respectivas competencias, brindar auxilio y comunicar inmediatamente el hecho a la autoridad de aplicación.
Ese organismo deberá intervenir mediante un protocolo específico de actuación.
Uno de los puntos centrales de la propuesta es la creación de un régimen provincial de infracciones y sanciones administrativas, que diferencia las conductas según sean leves, graves o muy graves.
Las multas comenzarán en cinco JUS para las infracciones consideradas leves y podrán alcanzar los 150 JUS en los casos de mayor gravedad.
Además de las sanciones económicas, el proyecto contempla la posibilidad de disponer clausuras, suspender o revocar habilitaciones, permisos o inscripciones e imponer inhabilitaciones administrativas para desarrollar actividades relacionadas con la tenencia o guarda de animales.
La iniciativa aclara que no pretende crear nuevos delitos ni modificar las penas establecidas por la legislación nacional. Su objetivo es actuar dentro de las competencias que conserva la provincia en cuestiones relacionadas con el poder de policía, la salubridad, el ambiente y la seguridad.
Creación de un Fondo Provincial de Protección Animal
Otro de los aspectos relevantes de la denominada “Ley Adela” es la creación de un Fondo Provincial de Protección Animal, cuyos recursos estarán destinados a financiar rescates, atención veterinaria y manutención de animales.
También permitirá sostener programas de control, desarrollar campañas de concientización y financiar distintas acciones orientadas a promover la protección y el bienestar animal en toda la provincia.
El nombre de la iniciativa tiene una historia particular. “Adela” era una galga que fue rescatada después de haber vivido durante años con un galguero que la utilizaba para la caza y para la reproducción de la raza.
Su historia fue tomada como símbolo para fundamentar la necesidad de contar con una legislación provincial que no solamente sancione el maltrato, sino que también tenga un carácter preventivo y promueva políticas permanentes de bienestar animal.
Piden penas de hasta diez años por crueldad animal
En paralelo, Eguía presentó un proyecto de declaración mediante el cual solicita a los legisladores nacionales que representan a Neuquén impulsar una modificación de la Ley Nacional 14.346, que regula los delitos vinculados al maltrato y la crueldad hacia los animales.
La propuesta plantea aumentar considerablemente las escalas penales actualmente vigentes.
Entre las modificaciones sugeridas se encuentra establecer penas que podrían ir desde los cinco meses hasta los seis años de prisión para determinados hechos de maltrato contemplados por la legislación.
Asimismo, se propone incorporar una figura agravada para las situaciones más extremas, estableciendo penas de cuatro a diez años de prisión para quien provoque la muerte de un animal mediante actos de maltrato o crueldad.
Con ambas iniciativas, el impulsor busca avanzar en un esquema que combine herramientas administrativas y preventivas dentro de Neuquén con un endurecimiento de las sanciones penales a nivel nacional frente a los casos más graves de violencia contra los animales.
