El presidente de la Cámara de Comercio, José Suárez, defendió en una entrevista con Angostura Digital Televisión la propuesta para avanzar con una actualización de la Carta Orgánica y planteó la necesidad de contar con herramientas de planificación que trasciendan a las distintas gestiones.
El presidente de la Cámara de Comercio de Villa La Angostura, el abogado José Suárez, volvió a plantear la necesidad de avanzar con una actualización de la Carta Orgánica Municipal y consideró que un eventual proceso constituyente permitiría discutir en profundidad el modelo de localidad para las próximas décadas.
En una entrevista con el noticiero de Angostura Digital Televisión, el abogado vinculó esa iniciativa con uno de los problemas que, desde su perspectiva, enfrenta Villa La Angostura: la falta de información y herramientas técnicas permanentes para planificar políticas públicas y tomar decisiones basadas en datos.
Suárez recordó que una de las propuestas presentadas por la Cámara contempla incorporar a la Carta Orgánica un ente con autonomía presupuestaria, política y técnica, pensado para mantenerse más allá de los cambios de gobierno.
“Nosotros propusimos llevar a rango de Carta Orgánica un ente que tenga la suficiente autonomía presupuestaria, política y técnica como para trascender cualquier gobierno”, explicó.
Según sostuvo, disponer de información sistematizada también podría modificar la calidad de las discusiones políticas y electorales de Villa La Angostura.
“Estaríamos tomando decisiones con evidencia”, afirmó Suárez, quien consideró que mejores herramientas de información permitirían elevar el nivel de los debates de campaña y, posteriormente, contribuir a las decisiones de quienes asuman responsabilidades de gobierno.
Estacionalidad y meses complejos para el comercio
Otro de los ejes de la entrevista estuvo relacionado con la situación económica de Villa La Angostura después de una temporada invernal que comenzó tarde y estuvo condicionada por las características de las nevadas.
Suárez explicó que la Cámara todavía debe finalizar sus relevamientos para determinar el resultado de la temporada y aclaró que esos sondeos se realizan con herramientas limitadas. Sin embargo, anticipó que el comercio y los servicios aparecen entre los sectores que atravesaron mayores dificultades.
“Va a ser muy complejo estos dos meses, dos meses y medio, tres meses que nos toque transitar”, señaló en referencia al período de menor actividad previo a la temporada estival.
Al mismo tiempo, observó que durante los últimos días de septiembre comenzó a registrarse un movimiento de personas que consideró poco habitual para esta época del año, aunque advirtió que todavía es prematuro determinar si esa circulación permitirá moderar los efectos de la temporada baja.
Para el dirigente empresario, el problema local no puede analizarse únicamente desde la estacionalidad turística. A su entender, también intervienen la retracción del consumo, el aumento de los costos fijos y variables de las pymes y la desaceleración de la construcción, otro sector con incidencia sobre la economía de la localidad.
Suárez mencionó además el fuerte incremento registrado en los costos de construcción durante los últimos años y sostuvo que una menor actividad del sector termina repercutiendo sobre otros rubros comerciales.
“No somos un destino preparado para un turismo masivo”
El presidente de la Cámara también puso el foco en el modelo turístico de Villa La Angostura y planteó que existe un desfasaje entre la planificación histórica del destino y la cantidad y características de los visitantes que recibe actualmente.
“No somos un destino que está preparado para un turismo masivo”, sostuvo.
Según su análisis, durante los últimos 15 o 20 años Villa La Angostura recibió, particularmente durante determinados períodos de alta temporada, una afluencia de visitantes superior a aquella para la cual fueron dimensionados originalmente la infraestructura urbana, los atractivos y algunos servicios turísticos.
Suárez recordó que históricamente se buscó posicionar a Villa La Angostura como un destino orientado hacia un visitante de mayor poder adquisitivo, con mayor gasto promedio y menor impacto ambiental, mientras que con el paso de los años la promoción y la llegada de turistas fueron adquiriendo características más masivas.
A ese escenario sumó una problemática histórica: la dificultad para romper definitivamente con la estacionalidad.
Si bien reconoció que hubo distintas iniciativas para extender la actividad durante todo el año, consideró que todavía no se consiguió generar niveles de rentabilidad sostenidos para buena parte de las unidades comerciales.
Alquileres, impuestos y costos que terminan en los precios
Durante la entrevista, Suárez también se refirió al peso que tienen los alquileres comerciales dentro de la estructura económica de los negocios.
Explicó que el valor de los locales afecta inicialmente al plan de negocios de cada comerciante, pero termina además trasladándose a la estructura general de costos.
A ese componente agregó la caída del consumo, la presión impositiva y los costos logísticos, particularmente relevantes para una localidad cordillerana alejada de los principales centros de distribución.
Para Suárez, no existe una explicación única para las dificultades actuales. Por el contrario, las definió como parte de un problema estructural que excede a una administración determinada y que combina factores nacionales, provinciales y municipales.
La dificultad para generar respuestas colectivas
El titular de la Cámara dedicó otra parte de la entrevista a analizar la participación de los sectores económicos y sociales en proyectos comunes.
Según explicó, una de las dificultades que observa desde las instituciones intermedias es la tendencia de comerciantes y empresarios a buscar soluciones individuales ante problemas que, en muchos casos, son compartidos.
“Nos cuesta muchísimo el esfuerzo colectivo”, reconoció.
Suárez consideró que experiencias anteriores que no alcanzaron los resultados esperados contribuyeron a generar desconfianza respecto de las iniciativas colectivas. Esto provoca, según describió, que muchas veces cada comerciante termine concentrándose en resolver exclusivamente la situación de su propio establecimiento.
Para el dirigente, fortalecer la representación sectorial permitiría abordar con mayor capacidad de negociación cuestiones comunes como costos, legislación, planificación turística, estacionalidad y competitividad.
La reforma de la Carta Orgánica y el debate político
Suárez retomó luego la propuesta de actualización de la Carta Orgánica y sostuvo que una Convención Constituyente podría transformarse en un ámbito para discutir los principales desafíos que tendrá Villa La Angostura durante las próximas dos décadas.
También consideró que el proceso podría contribuir a la formación de nuevos cuadros políticos y generar discusiones que habitualmente quedan fuera de las campañas electorales tradicionales.
En relación con la recepción que tuvo la propuesta, mencionó especialmente a la concejal Eugenia Mesa, de quien dijo que tomó la iniciativa “con mucho ímpetu” y buscó incorporar aportes para mejorarla. También señaló que el doctor Minnard y su equipo se acercaron a la Cámara para expresar coincidencias con la necesidad de discutir una actualización y aportar su propia mirada.
Suárez fue crítico, en cambio, con el funcionamiento general del Concejo Deliberante y cuestionó declaraciones realizadas por su presidente luego de la presentación de la iniciativa. Se trata de valoraciones formuladas por el titular de la Cámara durante la entrevista, quien consideró que algunas discusiones legislativas se encuentran demasiado condicionadas por los intereses de cada bloque.
“Nos estamos olvidando mucho de los temas trascendentales de Villa La Angostura. Trascendentales no para ahora, sino para dentro de 20 o 25 años”, afirmó.
Una elección exclusiva para convencionales
Durante la entrevista también se abordó cómo debería instrumentarse una eventual reforma.
Suárez explicó que, de acuerdo con las disposiciones de la actual Carta Orgánica, la elección de convencionales debería realizarse específicamente para ese propósito, sin coincidir con una elección destinada a cargos ejecutivos o legislativos.
Defendió ese mecanismo al considerar que permitiría evitar el “arrastre” electoral de otras categorías y concentrar la discusión exclusivamente en quiénes deberían tener la responsabilidad de revisar la principal norma institucional del municipio.
Frente a los cuestionamientos vinculados con el costo económico que tendría convocar a una elección y posteriormente sostener el funcionamiento de una Convención Constituyente, Suárez rechazó ese argumento y sostuvo que debería compararse con los costos económicos e institucionales que, desde su perspectiva, ocasionan los problemas de gestión y planificación.
También citó como referencia el proceso de discusión institucional desarrollado en San Carlos de Bariloche, al considerar que ese tipo de instancias permite incorporar al debate público asuntos que normalmente no forman parte de las campañas locales.
“Reformular cómo funciona Villa La Angostura”
Suárez sostuvo finalmente que la propuesta de la Cámara no se limita a modificar artículos puntuales de la Carta Orgánica, sino que pretende abrir una discusión más amplia acerca del funcionamiento institucional y el modelo de desarrollo de Villa La Angostura.
Entre los aspectos que mencionó aparecen la necesidad de contar con estadísticas confiables, mejorar las condiciones para la competitividad del sector privado, revisar herramientas institucionales y discutir mecanismos que permitan anticiparse a los cambios económicos, turísticos y sociales.
El presidente de la Cámara consideró que llevar adelante un proceso de esas características requerirá decisión política y volvió a defender la necesidad de discutir una localidad pensada a largo plazo.
Para Suárez, la estacionalidad turística, las dificultades del comercio, la infraestructura necesaria para recibir visitantes y la planificación institucional forman parte de una misma discusión: definir qué Villa La Angostura se pretende construir y qué herramientas necesitará la localidad para enfrentar los desafíos de los próximos 20 o 25 años.
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