El proyecto de Presupuesto Nacional 2027 vuelve a encender una señal de alerta para la Patagonia: aunque contempla una recuperación de recursos para el Servicio Nacional de Manejo del Fuego respecto de 2026, los fondos permanecen 55,8% por debajo de los niveles de 2023 en términos reales.
El Gobierno de Neuquén podría verse obligado a reforzar con fondos propios la estructura destinada a prevenir y combatir los incendios forestales durante la próxima temporada, frente al escenario planteado por el proyecto de Presupuesto Nacional 2027 enviado por el Ejecutivo nacional al Congreso.
La situación adquiere especial relevancia para la zona cordillerana y localidades como Villa La Angostura, San Martín de los Andes, Villa Traful y otras comunidades rodeadas por extensas superficies boscosas, donde cada verano el riesgo de incendios obliga a mantener desplegados importantes recursos humanos, terrestres y aéreos.
De acuerdo con un análisis de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), el proyecto nacional asigna $38.815 millones al Servicio Nacional de Manejo del Fuego (SNMF). La cifra representa una recuperación real respecto del presupuesto previsto para 2026, pero al compararla con 2023 implica una caída real del 55,8%.
Por ese motivo, el problema no pasa solamente por cuánto dinero aparece consignado nominalmente para 2027, sino por la pérdida acumulada de capacidad financiera del sistema nacional durante los últimos años y por los niveles efectivos de ejecución de esos recursos.
Menos capacidad nacional y mayor presión sobre Neuquén
El escenario podría traducirse en una mayor carga económica y operativa para el Gobierno neuquino, que cuenta con su propio sistema provincial de Manejo del Fuego y deberá sostener recursos humanos, vehículos, equipamiento y logística para responder ante eventuales emergencias.
Neuquén posee, además, un Fondo Provincial de Manejo del Fuego y Recuperación Ambiental en Zonas Afectadas por Incendios, integrado por partidas provinciales, aportes nacionales y otros recursos previstos por la legislación vigente. La normativa también establece responsabilidades para los municipios en materia de prevención y primera respuesta frente a incendios forestales y rurales.
La preocupación se extiende especialmente hacia los parques nacionales Nahuel Huapi y Lanín, territorios bajo jurisdicción federal pero directamente vinculados con las principales localidades turísticas de la cordillera neuquina.
En el caso de Villa La Angostura, gran parte del ejido y sus alrededores se encuentra integrado o en contacto directo con ambientes del Parque Nacional Nahuel Huapi, por lo que un incendio de magnitud puede requerir rápidamente la coordinación entre Nación, Provincia, Parques Nacionales, municipios, bomberos voluntarios y otros organismos de emergencia.
Frente a una eventual insuficiencia o demora en el despliegue de medios nacionales, Neuquén podría terminar aportando una porción mayor de los recursos necesarios para sostener las operaciones, aun cuando los incendios se desarrollen o se extiendan sobre territorios de jurisdicción nacional. Esa posibilidad es planteada por análisis periodísticos del proyecto presupuestario, aunque dependerá finalmente de la ley que apruebe el Congreso, de su posterior ejecución y de las necesidades concretas de la temporada.
El presupuesto mejora respecto de 2026, pero sigue lejos de 2023
Los números del proyecto requieren una lectura comparativa. Según FARN, los $38.815 millones destinados al Servicio Nacional de Manejo del Fuego representan una mejora real del 60,1% frente al presupuesto 2026, pero simultáneamente significan una reducción del 55,8% respecto de 2023.
También aparecen señales de preocupación en materia preventiva. Para 2027 se proyecta la realización de 1.950 informes de alerta temprana y evaluación del peligro de incendios, 781 menos que en 2023.
En contrapartida, el proyecto contempla 3.600 horas de vuelo para prevención y combate, frente a las 3.100 previstas para 2026, además de la capacitación de 1.950 brigadistas y el equipamiento de 14 brigadas.
De esta manera, el proyecto no elimina ni reduce todos los recursos del Servicio Nacional de Manejo del Fuego respecto de 2026, pero mantiene su capacidad presupuestaria considerablemente por debajo de la existente cuatro años atrás.
La Patagonia vuelve a mirar con preocupación la temporada de incendios
La discusión presupuestaria se produce después de una temporada particularmente compleja para el sur argentino. Un informe citado por medios nacionales estimó que entre octubre de 2025 y marzo de 2026 los incendios afectaron unas 60.845 hectáreas de bosques en Chubut, Santa Cruz, Neuquén y Río Negro.
Ese antecedente incrementa la preocupación de cara al próximo verano, especialmente porque la respuesta ante incendios de gran magnitud requiere aviones, helicópteros, brigadistas especializados, maquinaria pesada, vehículos, comunicaciones y una coordinación permanente entre diferentes jurisdicciones.
Para Neuquén, el desafío será garantizar que cualquier disminución de la capacidad operativa nacional no deje zonas críticas de la cordillera sin una respuesta suficiente, especialmente en áreas de interfase donde los bosques se encuentran próximos a viviendas y centros urbanos.
También preocupa el monitoreo sísmico
El proyecto presupuestario nacional abre además otro frente para Neuquén. La prevención sísmica dejó de aparecer como un programa presupuestario autónomo luego de la reorganización del Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES) dentro del Servicio Geológico Minero Argentino (SEGEMAR), situación que genera interrogantes sobre los recursos disponibles para sostener la red de monitoreo.
La cuestión resulta particularmente sensible para una provincia con actividad hidrocarburífera no convencional y con infraestructura estratégica como represas, gasoductos y oleoductos, además de localidades ubicadas en una región con actividad sísmica y volcánica. Medios neuquinos estimaron que este escenario también podría trasladar mayores costos de monitoreo hacia la Provincia.
Así, mientras el Congreso comienza a discutir el Presupuesto Nacional 2027, Neuquén deberá seguir con atención dos áreas estratégicas para su territorio. En el caso de los incendios forestales, la Provincia enfrenta la posibilidad de tener que reforzar con recursos propios la prevención y el combate del fuego para compensar una estructura nacional que, pese a la recuperación prevista para 2027, continúa muy por debajo de los recursos que tenía en 2023.
